粵通聯(lián)〔2020〕7號(hào)

深圳市通信管理局、各有關(guān)信息通信企業(yè)及各相關(guān)單位，各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局：

  為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息部辦公廳人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)工業(yè)通信業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（工信廳聯(lián)人函〔2020〕130號(hào)）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）的通知》（粵府辦〔2019〕14號(hào)）等文件精神，深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，服務(wù)我省信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局，為制造強(qiáng)國(guó)、新基建建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)技能人才保障。現(xiàn)將《廣東省信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

廣東省通信管理局 廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 

2020年12月8日

廣東省信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)工作方案

  一、行動(dòng)目標(biāo)

  深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、人才發(fā)展深度融合，響應(yīng)國(guó)家“新基建”戰(zhàn)略，適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新職業(yè)發(fā)展要求，突出“高精尖缺”,面向新一代信息通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、量子通信技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、網(wǎng)絡(luò)信息安全、工業(yè)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)中心、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等制造強(qiáng)國(guó)和新基建建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)職業(yè)技能提升計(jì)劃，推動(dòng)廣東省、粵港澳大灣區(qū)信息通信和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通過(guò)信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)，打造一批技能培訓(xùn)標(biāo)桿企業(yè)，集聚一批面向信息通信業(yè)的優(yōu)秀培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，培育建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的先進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地，遴選推廣一批信息通信業(yè)升級(jí)發(fā)展急需且符合新基建需要的配套培訓(xùn)項(xiàng)目、課程和教材，形成一批可復(fù)制可推廣的新技能培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)做法。力爭(zhēng)到2021年全省開(kāi)展信息通信行業(yè)各類職業(yè)技能培訓(xùn)10萬(wàn)人次以上，為數(shù)字廣東、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的信息通信行業(yè)技術(shù)人才保障。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  （一）加大新基建領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度

  新基建涵蓋5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域，涉及諸多產(chǎn)業(yè)鏈，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。鼓勵(lì)校企合作，設(shè)立新基建相關(guān)專業(yè)與專業(yè)課程開(kāi)發(fā)，建設(shè)新基建實(shí)訓(xùn)基地與產(chǎn)業(yè)示范基地，加快產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。將高端人才納入各級(jí)政府急需緊缺人才引進(jìn)目錄，吸引更多海內(nèi)外高端專業(yè)人才來(lái)粵發(fā)展。組建新基建相關(guān)領(lǐng)域高水平研發(fā)平臺(tái)，提升原創(chuàng)性研發(fā)能力。

  （二）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全基礎(chǔ)技能培訓(xùn)

  以鞏固關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)備的運(yùn)行安全為基礎(chǔ)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)在涉及多樣化終端和大量終端接入的物聯(lián)網(wǎng)安全等新領(lǐng)域，包括安全意識(shí)培訓(xùn)、安全咨詢能力培訓(xùn)、安全工程能力培訓(xùn)、安全運(yùn)維培訓(xùn)及安全管理培訓(xùn)。鼓勵(lì)建立和完善信息安全人才培養(yǎng)機(jī)制，合理的挖掘、開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)戰(zhàn)略后備信息安全人才隊(duì)伍，建立信息安全人才梯隊(duì)，持續(xù)開(kāi)展安全專項(xiàng)培訓(xùn)及認(rèn)證工作，確保全省信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)信息安全生產(chǎn)意識(shí)和技能得到全面提高。

  （三）大力開(kāi)展專題培訓(xùn)

  大力推廣“工學(xué)一體化”“職業(yè)培訓(xùn)包”“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)培訓(xùn)方式，支持建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)平臺(tái)，開(kāi)展信息通信行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施能力、平臺(tái)體系能力、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)和安全防護(hù)能力、信息通信網(wǎng)絡(luò)終端等專題培訓(xùn)。

  （四）將5G和物聯(lián)網(wǎng)高技能人才納入急需緊缺目錄

  鼓勵(lì)校企進(jìn)一步深入合作，設(shè)立5G和物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)，開(kāi)發(fā)專業(yè)課程，培養(yǎng)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的5G和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才和技能型人才，將5G和物聯(lián)網(wǎng)高端人才納入各級(jí)政府急需緊缺人才引進(jìn)目錄。

  （五）推動(dòng)技能培訓(xùn)與使用評(píng)價(jià)激勵(lì)有機(jī)銜接

  鼓勵(lì)信息通信有關(guān)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與行業(yè)應(yīng)用培訓(xùn)、5G技術(shù)與行業(yè)應(yīng)用培訓(xùn)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用等技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)，根據(jù)信息通信行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求，按規(guī)定申報(bào)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。鼓勵(lì)重點(diǎn)信息通信企業(yè)開(kāi)展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，提升技能人才工資待遇。支持技能培訓(xùn)與使用評(píng)價(jià)激勵(lì)有機(jī)銜接，推動(dòng)信息通信行業(yè)各類技能培訓(xùn)項(xiàng)目與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)納入補(bǔ)貼范圍。

  （六）舉辦信息通信行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)

  由廣東省通信管理局、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合舉辦，省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、技工院校、相關(guān)企業(yè)積極參與，面向廣東省信息通信行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人舉辦廣東信息通信行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，為全省信息通信行業(yè)人才切磋技藝、交流經(jīng)驗(yàn)、提高技能、展現(xiàn)風(fēng)采搭建平臺(tái)，發(fā)揮技能大賽在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度方面的積極作用，對(duì)于競(jìng)賽優(yōu)秀選手，經(jīng)廣東省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)后，授予“廣東省技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。

  （七）制定培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)目錄和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄

  推行廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書(shū)制度，圍繞我省信息通信行業(yè)發(fā)展的人才需求及人力資源市場(chǎng)實(shí)際情況，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省通信管理局依托專業(yè)力量，開(kāi)發(fā)并公布培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)目錄，通過(guò)擇優(yōu)遴選辦法，確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄，對(duì)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  （八）搭建信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)

  建設(shè)統(tǒng)一的省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)基礎(chǔ)資源與質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)，積極推進(jìn)信息通信行業(yè)技能培訓(xùn)資源共建共享，加快信息通信行業(yè)職業(yè)技能企業(yè)人才評(píng)價(jià)、企業(yè)人才服務(wù)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行專兼職教師制度，推動(dòng)學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)用人的有效銜接，共同培養(yǎng)人才。

  （九）優(yōu)化補(bǔ)貼申領(lǐng)辦法

  參照廣東省人力資源和社會(huì)保障廳《廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法》（粵人社規(guī)〔2019〕43號(hào)）文件執(zhí)行。根據(jù)新基建行業(yè)特點(diǎn)完善職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)和優(yōu)先扶持有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)包括大企業(yè)和職業(yè)院校、各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與新基建技能提升培訓(xùn)；遴選一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照“誰(shuí)培訓(xùn)、誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，承擔(dān)培訓(xùn)主體責(zé)任，支持開(kāi)展異地培訓(xùn)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與培訓(xùn)項(xiàng)目相匹配的設(shè)備設(shè)施條件；培訓(xùn)師資可廣泛引入企業(yè)資深技術(shù)人員；鼓勵(lì)線上培訓(xùn)加線下培訓(xùn)相結(jié)合；為確保培訓(xùn)質(zhì)量，培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)未明確試題和考試方式的，相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容及題庫(kù)建設(shè)需細(xì)化，同時(shí)提交專委會(huì)進(jìn)行內(nèi)容審查，以確保符合相關(guān)行業(yè)發(fā)展要求。

  三、組織實(shí)施

  （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

  廣東省通信管理局與廣東省人力資源和社會(huì)保障廳建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌，推動(dòng)工作落實(shí)，積極支持信息通信行業(yè)開(kāi)展技能提升培訓(xùn)項(xiàng)目，共同幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)和職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。

  （二）健全工作體系

  為推動(dòng)新基建技能人才培養(yǎng)工作，在廣東省人力資源和社會(huì)保障廳新職業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用專家委員會(huì)下，設(shè)立新基建專業(yè)委員會(huì)，由廣東省通信管理局與廣東省人力資源和社會(huì)保障廳共同組建專家隊(duì)伍。通過(guò)新基建專業(yè)委員會(huì)組織新基建培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)審核、培訓(xùn)內(nèi)容開(kāi)發(fā)指導(dǎo)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選推薦、培訓(xùn)效果監(jiān)督等工作，發(fā)揮新型智庫(kù)作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在推動(dòng)供需對(duì)接、行業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范建設(shè)等方面的作用，建立職業(yè)技能提升動(dòng)態(tài)資源平臺(tái)，助力相關(guān)工作開(kāi)展。廣東省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)發(fā)布培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)目錄和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄，全省各級(jí)人社部門(mén)依照?qǐng)?zhí)行。廣東省通信管理局負(fù)責(zé)新基建專業(yè)委員會(huì)工作辦公室日常工作。

  （三）加強(qiáng)監(jiān)督管理

  廣東省通信管理局匯總整理各地落實(shí)方案。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)督檢查、專項(xiàng)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)防控，確保資金使用安全，定期向社會(huì)公開(kāi)資金使用情況，切實(shí)發(fā)揮效用。各地人社部門(mén)履行屬地監(jiān)管責(zé)任。