各設(shè)區(qū)市委人才辦，市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，贛江新區(qū)黨群工作部、財(cái)政金融局，省直及中央駐贛有關(guān)單位:

   為進(jìn)一步加強(qiáng)我省高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（贛府發(fā)〔2021〕5號(hào)）和我省人才計(jì)劃優(yōu)化整合要求，省委人才辦、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳制定了《江西省高層次高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本部門的實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施，為推進(jìn)我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

中共江西省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室江西省人力資源和社會(huì)保障廳

江西省財(cái)政廳

2021年11月4日

江西省高層次高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程實(shí)施方案

   為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述和視察江西重要講話精神，加快實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)我省高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，按照《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（贛府發(fā)〔2021〕5號(hào)）和我省人才計(jì)劃優(yōu)化整合有關(guān)要求和安排，決定組織實(shí)施“江西省高層次高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程”（以下簡稱“雙高工程”），特制定本實(shí)施方案。

   一、總體要求

   （一）指導(dǎo)思想

   堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)人才工作部署要求，圍繞我省重大發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)人才強(qiáng)省和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，通過完善選拔制度、創(chuàng)新培養(yǎng)方式、加大培養(yǎng)投入、優(yōu)化激勵(lì)政策、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、強(qiáng)化考核服務(wù)等措施，在全省范圍內(nèi)深入實(shí)施“雙高工程”，加快培養(yǎng)造就一批德才兼?zhèn)洹㈤_拓創(chuàng)新的高層次高技能領(lǐng)軍人才，引領(lǐng)和帶動(dòng)我省專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍發(fā)展，為推動(dòng)我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

   （二）目標(biāo)任務(wù)

   從2021年起，面向全省專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，力爭每年選拔100名有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Α⑵鸸歉珊诵淖饔玫闹星嗄觐I(lǐng)軍人才，并通過中青年領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)培育聚集1000名左右核心團(tuán)隊(duì)成員，在全省范圍內(nèi)構(gòu)建一支層次分明、有序銜接、梯次合理的高層次高技能人才隊(duì)伍。

   二、人選選拔

   （一）選拔范圍和數(shù)量

   “雙高工程”面向全省各類專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，每年選拔一次，每次選拔不超過100名。名額分配上專業(yè)技術(shù)人才和技能人才并重，并逐步提高技能人才入選比例。

選拔重點(diǎn)圍繞我省“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求，聚焦鄉(xiāng)村振興、鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等重大戰(zhàn)略和關(guān)鍵核心技術(shù)，注重向從事基礎(chǔ)前沿研究人才傾斜，向支撐企業(yè)自主創(chuàng)新的研發(fā)型人才傾斜，向基層一線人才傾斜，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)傾斜。

   （二）選拔條件

   1.基本條件：

   （1）申報(bào)人員須熱愛祖國、遵紀(jì)守法，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，具有良好職業(yè)道德、敬業(yè)精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力和發(fā)展?jié)摿Γ瑯I(yè)務(wù)扎實(shí)、業(yè)績突出；

   （2）獲得博士學(xué)位或副高級(jí)以上職稱或技師以上技能等級(jí)，年齡不超過45周歲，須全職在我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。特別優(yōu)秀者，學(xué)位、職稱（技能等級(jí)）和年齡等條件可適當(dāng)放寬。

   入選“國家級(jí)人才計(jì)劃”、省“雙千計(jì)劃”、同梯次其他省部級(jí)人才計(jì)劃（仍在支持期內(nèi)）的人才以及省級(jí)以上技能大師工作室領(lǐng)辦人，不得申報(bào)。

   2.高層次專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才還應(yīng)符合下列條件之一：

   （1）在自然科學(xué)領(lǐng)域從事前瞻性、創(chuàng)造性研究，具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ换蛟谏鐣?huì)科學(xué)領(lǐng)域潛心研究，揭示社會(huì)發(fā)展規(guī)律，在馬列、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科開展理論創(chuàng)新研究，承擔(dān)大型項(xiàng)目規(guī)劃、決策咨詢并提出前瞻性、創(chuàng)新型建議或方案；

   （2）主持過1項(xiàng)省級(jí)科研項(xiàng)目或以主要完成人獲得過省級(jí)科技獎(jiǎng)（自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)）二等獎(jiǎng)及以上（排名前 3 位）或國家科技獎(jiǎng)（排名前 5 位）或省級(jí)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)及以上（排名前 3 位）；

   （3）服務(wù)我省“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展需求，從事技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化工作，取得較大進(jìn)展和成果，對(duì)提高技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)有較大幫助，經(jīng)濟(jì)效益顯著；

   （4）立足醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版、文化藝術(shù)、教育、體育等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，取得突出成績并具備較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Α?/span>

   3.高技能領(lǐng)軍人才還應(yīng)符合下列條件之一：

   （1）在技術(shù)革新、攻克技術(shù)難關(guān)以及促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用等方面做出突出貢獻(xiàn)，總結(jié)出獨(dú)特的操作工藝和操作方法；

   （2）具有一定的絕技絕活，并在傳承技藝或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面做出重大貢獻(xiàn)，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生重大影響；

   （3）獲市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益；

   （4）獲得或指導(dǎo)選手獲得世界技能大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)以上，國家級(jí)職業(yè)技能競賽前三名成績。

   （三）選拔程序

   1.發(fā)布通知。省人力資源社會(huì)保障廳每年公開發(fā)布年度“雙高工程”人選選拔通知，明確申報(bào)條件、材料要求、工作程序和推薦名額等具體內(nèi)容。

   2.組織申報(bào)。各地、各部門根據(jù)推薦名額，組織指導(dǎo)本地、本部門符合條件的人員申報(bào)，并根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人選情況提出具體培養(yǎng)目標(biāo)、明確配套培養(yǎng)舉措。基層單位按照隸屬關(guān)系逐級(jí)向上級(jí)人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)，省直及中央駐贛單位向省人力資源社會(huì)保障廳申報(bào)。從事自由職業(yè)或非公有制單位中符合條件的人選，向所屬地人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)。

   3.選拔推薦。各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、省直及中央駐贛單位按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，采取專家評(píng)審、組織考察等形式進(jìn)行綜合評(píng)議，提出本地（部門、單位）推薦人選。推薦人選名單經(jīng)公示無異議后，報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳。

   4.專家評(píng)審。省人力資源社會(huì)保障廳對(duì)推薦人選進(jìn)行資格審查，并組織專家對(duì)推薦人選基本情況、培養(yǎng)目標(biāo)、配套培養(yǎng)舉措等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)專家評(píng)審意見，省人力資源社會(huì)保障廳綜合提出擬入選名單，并分別征求省委人才辦、省委宣傳部、省科技廳、省教育廳意見。

   5.公示。會(huì)商有關(guān)部門后，省人力資源社會(huì)保障廳向社會(huì)公示擬入選名單，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間，如有對(duì)擬入選人選提出實(shí)名異議的，由推薦地區(qū)、部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查并形成書面意見，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳審核。

   6.公布備案。公示無異議或經(jīng)核實(shí)問題不屬實(shí)后，由省人力資源社會(huì)保障廳審定公布入選“雙高工程”名單，頒發(fā)“雙高工程”證書，并報(bào)省委人才辦備案。

   三、扶持措施

   （一）加大培養(yǎng)力度。建立項(xiàng)目資助和高級(jí)研修相結(jié)合、國內(nèi)培養(yǎng)和國際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系，由省財(cái)政在現(xiàn)有專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。“雙高工程”培養(yǎng)周期為三年，根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃需要，分別給予“雙高工程”人選5-20萬元的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)分批遴選“雙高工程”人選到國內(nèi)外知名高校、科研院所和大型企業(yè)研修，每人給予一定金額的研修資助經(jīng)費(fèi)。每年組織舉辦若干期專題研修班。項(xiàng)目和研修資助經(jīng)費(fèi)的使用管理按照財(cái)政項(xiàng)目資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地、各部門和用人單位要認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的配套培養(yǎng)措施，為“雙高工程”人選的成長積極創(chuàng)造條件。

   （二）加大使用力度。堅(jiān)持以用為本，用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)盡才，積極營造有利于人選脫穎而出的制度環(huán)境。各地、各部門和用人單位要在崗位聘任、考核評(píng)價(jià)、工作條件和生活待遇等方面制定相應(yīng)措施,支持“雙高工程”人選參與重大政策咨詢、重大項(xiàng)目論證、重大科研計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定、重點(diǎn)工程建設(shè)等；積極組織“雙高工程”人選參加各類專家服務(wù)基層實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和基層一線中建功立業(yè)。

   四、服務(wù)管理

   （一）加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)。各地各單位要及時(shí)了解“雙高工程”人選的思想動(dòng)態(tài)、工作生活狀況，聽取建議和意見。組織開展多種形式的聯(lián)誼、座談、交流、休假等活動(dòng)，搭建學(xué)術(shù)交流合作平臺(tái)。

   （二）加強(qiáng)考核跟蹤。“雙高工程”人選及團(tuán)隊(duì)成員在“雙高工程”項(xiàng)目資助下取得的成果（含成果報(bào)告、論文、論著、專利等），須標(biāo)注由“江西省高層次高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程”項(xiàng)目資助，并定期報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳。對(duì)“雙高工程”人選開展培養(yǎng)終期考核，重點(diǎn)考核申報(bào)目標(biāo)計(jì)劃中的科技創(chuàng)新、業(yè)績成果、服務(wù)發(fā)展、人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和單位配套培養(yǎng)舉措等內(nèi)容。對(duì)未通過考核的，取消其“雙高工程”人選稱號(hào)，不再享受相關(guān)激勵(lì)政策。

   （三）加強(qiáng)輿論宣傳。加大宣傳力度，采取多種形式宣傳“雙高工程”人選及其團(tuán)隊(duì)的突出業(yè)績和重要貢獻(xiàn)。樹立先進(jìn)典型，打造工程品牌，增強(qiáng)成就感和責(zé)任感，激發(fā)進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍。

   五、組織保障

   （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“雙高工程”由省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、省直及中央駐贛有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際情況，組織成立本地區(qū)、本部門“雙高工程”工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門“雙高工程”人選選拔、培養(yǎng)、跟蹤管理和聯(lián)絡(luò)服務(wù)等相關(guān)工作。

   （二）建立工作機(jī)制。各地、各部門要根據(jù)本實(shí)施方案精神，完善高層次高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，逐步建立上下貫通、相互銜接的高層次高技能人才培養(yǎng)工作體系。各級(jí)人社部門要充分發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門的職能作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成工作合力，逐步健全分層次、多渠道的高層次高技能人才選拔培養(yǎng)工作機(jī)制。

   （三）健全投入機(jī)制。建立健全地區(qū)、部門和用人單位相結(jié)合的多元投入機(jī)制，多渠道籌措資金，加大對(duì)“雙高工程”投入力度。

   （四）完善配套措施。各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)完善配套政策，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮用人單位的主體作用，為“雙高工程”人選更好更快成長創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，不斷創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，及時(shí)研究解決新情況、新問題，提高服務(wù)管理水平，推動(dòng)“雙高工程”順利實(shí)施。