近期，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)進(jìn)行了專門部署。國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》，從全面清理取消違法違規(guī)收費(fèi)、提升收費(fèi)規(guī)范性透明度和建立健全收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制等三方面，進(jìn)一步加大規(guī)范和整治力度。

        關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)職業(yè)資格認(rèn)定收費(fèi)，《通知》有哪些具體規(guī)定？在嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)通過評(píng)比達(dá)標(biāo)和表彰等活動(dòng)收費(fèi)上，有哪些具體的要求？國新辦7月21日國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，人力資源社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司司長李金生進(jìn)行了介紹和回應(yīng)——

        行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)職業(yè)資格認(rèn)定不能巧立名目亂收費(fèi)

        國家對(duì)職業(yè)資格實(shí)行清單式管理，2017年經(jīng)國務(wù)院的同意，人社部印發(fā)了《國家職業(yè)資格目錄》。按照目錄管理要求，目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，目錄之內(nèi)，除了準(zhǔn)入類職業(yè)資格，一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。這是基本的要求，就是兩個(gè)一律。

        行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織和企事業(yè)單位可以依據(jù)市場需要，自行開展能力水平評(píng)價(jià)活動(dòng)，但是不得變相開展資格認(rèn)定，證書不得使用“中華人民共和國”、“中國”、“中華”、“國家”、“全國”、“職業(yè)資格”、“人員資格”等等字樣，也不能使用國徽標(biāo)志。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展的能力水平評(píng)價(jià)活動(dòng)，不得與國家的職業(yè)資格相混淆。

        近年來，按照國務(wù)院“放管服”改革的要求，部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)也承擔(dān)了有關(guān)國家職業(yè)資格的具體認(rèn)定工作。對(duì)于這些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展的職業(yè)資格認(rèn)定工作，可以依照規(guī)定，收取一定的考試和鑒定費(fèi)用。但是，不能打著國家職業(yè)資格的旗號(hào)巧立名目亂收費(fèi)。

        人力資源社會(huì)保障部門將按照國辦文件的要求，采取“雙隨機(jī)、一公開”的方式，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)群眾投訴舉報(bào)和媒體報(bào)道反映的收費(fèi)問題，人社部門將按照《通知》的要求，配合有關(guān)部門及時(shí)予以調(diào)查、核實(shí)和處理。

        嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)通過評(píng)比達(dá)標(biāo)和表彰等活動(dòng)收費(fèi)

        按照《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的管理辦法》和《社會(huì)組織評(píng)比表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定》的要求，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展評(píng)比表彰活動(dòng)，應(yīng)符合社會(huì)組織章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，不得超出活動(dòng)的地域和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，堅(jiān)持非營利性原則。不得向評(píng)選對(duì)象收取任何費(fèi)用，不得在評(píng)選前后收取各種相關(guān)費(fèi)用或者通過其他方式變相收費(fèi)。不得以任何形式與營利性機(jī)構(gòu)合作舉辦或者委托營利性機(jī)構(gòu)舉辦。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，做到獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置合理，評(píng)選范圍和規(guī)模適當(dāng)，評(píng)選條件和程序嚴(yán)格公正，評(píng)選過程公開透明。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得冠以“中國”“全國”“國標(biāo)”“世界”或其他類似的字樣，嚴(yán)禁以開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)名義違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，由主管機(jī)關(guān)對(duì)單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人等給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理。情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政務(wù)處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

        為了加強(qiáng)對(duì)各類違規(guī)設(shè)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)的監(jiān)督檢查力度，人社部建立了評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)監(jiān)督檢查和違規(guī)懲處的長效機(jī)制。今年2月份，人社部在門戶網(wǎng)站開設(shè)了“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”專欄，向社會(huì)公布了《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》，并開通了表彰獎(jiǎng)勵(lì)違規(guī)舉報(bào)信箱，主動(dòng)引入社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，民政部也將社會(huì)組織開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的情況作為年檢、評(píng)估和執(zhí)法監(jiān)督的重點(diǎn)事項(xiàng)，審計(jì)署也將評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)納入了審計(jì)內(nèi)容。