粵通聯(lián)〔2020〕7號

深圳市通信管理局、各有關(guān)信息通信企業(yè)及各相關(guān)單位，各地級以上市人力資源和社會保障局：

  為貫徹落實《工業(yè)和信息部辦公廳人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)工業(yè)通信業(yè)職業(yè)技能提升行動計劃實施方案的通知》（工信廳聯(lián)人函〔2020〕130號）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升行動實施方案（2019-2021年）的通知》（粵府辦〔2019〕14號）等文件精神，深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動，服務(wù)我省信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局，為制造強(qiáng)國、新基建建設(shè)提供堅實技能人才保障。現(xiàn)將《廣東省信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升行動工作方案》印發(fā)給你們。請認(rèn)真抓好落實。

廣東省通信管理局 廣東省人力資源和社會保障廳 

2020年12月8日

廣東省信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升行動工作方案

  一、行動目標(biāo)

  深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，堅持產(chǎn)業(yè)、人才發(fā)展深度融合，響應(yīng)國家“新基建”戰(zhàn)略，適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新職業(yè)發(fā)展要求，突出“高精尖缺”,面向新一代信息通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、量子通信技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、網(wǎng)絡(luò)信息安全、工業(yè)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)中心、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等制造強(qiáng)國和新基建建設(shè)重點領(lǐng)域，深入推進(jìn)職業(yè)技能提升計劃，推動廣東省、粵港澳大灣區(qū)信息通信和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通過信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升行動，打造一批技能培訓(xùn)標(biāo)桿企業(yè)，集聚一批面向信息通信業(yè)的優(yōu)秀培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，培育建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好、競爭力強(qiáng)的先進(jìn)實訓(xùn)基地，遴選推廣一批信息通信業(yè)升級發(fā)展急需且符合新基建需要的配套培訓(xùn)項目、課程和教材，形成一批可復(fù)制可推廣的新技能培訓(xùn)經(jīng)驗做法。力爭到2021年全省開展信息通信行業(yè)各類職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人次以上，為數(shù)字廣東、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的信息通信行業(yè)技術(shù)人才保障。

  二、重點任務(wù)

  （一）加大新基建領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度

  新基建涵蓋5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域，涉及諸多產(chǎn)業(yè)鏈，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。鼓勵校企合作，設(shè)立新基建相關(guān)專業(yè)與專業(yè)課程開發(fā)，建設(shè)新基建實訓(xùn)基地與產(chǎn)業(yè)示范基地，加快產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。將高端人才納入各級政府急需緊缺人才引進(jìn)目錄，吸引更多海內(nèi)外高端專業(yè)人才來粵發(fā)展。組建新基建相關(guān)領(lǐng)域高水平研發(fā)平臺，提升原創(chuàng)性研發(fā)能力。

  （二）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全基礎(chǔ)技能培訓(xùn)

  以鞏固關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)備的運行安全為基礎(chǔ)，開展網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)技能培訓(xùn)，重點在涉及多樣化終端和大量終端接入的物聯(lián)網(wǎng)安全等新領(lǐng)域，包括安全意識培訓(xùn)、安全咨詢能力培訓(xùn)、安全工程能力培訓(xùn)、安全運維培訓(xùn)及安全管理培訓(xùn)。鼓勵建立和完善信息安全人才培養(yǎng)機(jī)制，合理的挖掘、開發(fā)、培養(yǎng)戰(zhàn)略后備信息安全人才隊伍，建立信息安全人才梯隊，持續(xù)開展安全專項培訓(xùn)及認(rèn)證工作，確保全省信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)信息安全生產(chǎn)意識和技能得到全面提高。

  （三）大力開展專題培訓(xùn)

  大力推廣“工學(xué)一體化”“職業(yè)培訓(xùn)包”“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)培訓(xùn)方式，支持建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)平臺，開展信息通信行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施能力、平臺體系能力、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)和安全防護(hù)能力、信息通信網(wǎng)絡(luò)終端等專題培訓(xùn)。

  （四）將5G和物聯(lián)網(wǎng)高技能人才納入急需緊缺目錄

  鼓勵校企進(jìn)一步深入合作，設(shè)立5G和物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)，開發(fā)專業(yè)課程，培養(yǎng)一批具有國際競爭力的5G和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才和技能型人才，將5G和物聯(lián)網(wǎng)高端人才納入各級政府急需緊缺人才引進(jìn)目錄。

  （五）推動技能培訓(xùn)與使用評價激勵有機(jī)銜接

  鼓勵信息通信有關(guān)行業(yè)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與行業(yè)應(yīng)用培訓(xùn)、5G技術(shù)與行業(yè)應(yīng)用培訓(xùn)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用等技能培訓(xùn)。鼓勵有條件的行業(yè)協(xié)會，根據(jù)信息通信行業(yè)發(fā)展和市場需求，按規(guī)定申報社會培訓(xùn)評價組織，開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作。鼓勵重點信息通信企業(yè)開展企業(yè)技能人才評價，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，提升技能人才工資待遇。支持技能培訓(xùn)與使用評價激勵有機(jī)銜接，推動信息通信行業(yè)各類技能培訓(xùn)項目與職業(yè)技能等級證書納入補(bǔ)貼范圍。

  （六）舉辦信息通信行業(yè)職業(yè)技能競賽活動

  由廣東省通信管理局、廣東省人力資源和社會保障廳聯(lián)合舉辦，省級行業(yè)協(xié)會、技工院校、相關(guān)企業(yè)積極參與，面向廣東省信息通信行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人舉辦廣東信息通信行業(yè)職業(yè)技能競賽，為全省信息通信行業(yè)人才切磋技藝、交流經(jīng)驗、提高技能、展現(xiàn)風(fēng)采搭建平臺，發(fā)揮技能大賽在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度方面的積極作用，對于競賽優(yōu)秀選手，經(jīng)廣東省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)后，授予“廣東省技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號。

  （七）制定培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)目錄和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄

  推行廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書制度，圍繞我省信息通信行業(yè)發(fā)展的人才需求及人力資源市場實際情況，廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省通信管理局依托專業(yè)力量，開發(fā)并公布培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)目錄，通過擇優(yōu)遴選辦法，確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄，對目錄實行動態(tài)調(diào)整。

  （八）搭建信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升基礎(chǔ)服務(wù)平臺

  建設(shè)統(tǒng)一的省級互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)基礎(chǔ)資源與質(zhì)量監(jiān)管平臺，積極推進(jìn)信息通信行業(yè)技能培訓(xùn)資源共建共享，加快信息通信行業(yè)職業(yè)技能企業(yè)人才評價、企業(yè)人才服務(wù)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材的開發(fā)和建設(shè)，推動職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實行專兼職教師制度，推動學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)用人的有效銜接，共同培養(yǎng)人才。

  （九）優(yōu)化補(bǔ)貼申領(lǐng)辦法

  參照廣東省人力資源和社會保障廳《廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法》（粵人社規(guī)〔2019〕43號）文件執(zhí)行。根據(jù)新基建行業(yè)特點完善職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。鼓勵和優(yōu)先扶持有相關(guān)經(jīng)驗的省級行業(yè)協(xié)會包括大企業(yè)和職業(yè)院校、各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與新基建技能提升培訓(xùn)；遴選一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照“誰培訓(xùn)、誰評價、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則，承擔(dān)培訓(xùn)主體責(zé)任，支持開展異地培訓(xùn)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與培訓(xùn)項目相匹配的設(shè)備設(shè)施條件；培訓(xùn)師資可廣泛引入企業(yè)資深技術(shù)人員；鼓勵線上培訓(xùn)加線下培訓(xùn)相結(jié)合；為確保培訓(xùn)質(zhì)量，培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)未明確試題和考試方式的，相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容及題庫建設(shè)需細(xì)化，同時提交專委會進(jìn)行內(nèi)容審查，以確保符合相關(guān)行業(yè)發(fā)展要求。

  三、組織實施

  （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

  廣東省通信管理局與廣東省人力資源和社會保障廳建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌，推動工作落實，積極支持信息通信行業(yè)開展技能提升培訓(xùn)項目，共同幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)和職業(yè)技能提升行動計劃工作中的實際困難和問題。

  （二）健全工作體系

  為推動新基建技能人才培養(yǎng)工作，在廣東省人力資源和社會保障廳新職業(yè)開發(fā)應(yīng)用專家委員會下，設(shè)立新基建專業(yè)委員會，由廣東省通信管理局與廣東省人力資源和社會保障廳共同組建專家隊伍。通過新基建專業(yè)委員會組織新基建培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)審核、培訓(xùn)內(nèi)容開發(fā)指導(dǎo)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選推薦、培訓(xùn)效果監(jiān)督等工作，發(fā)揮新型智庫作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在推動供需對接、行業(yè)評價規(guī)范建設(shè)等方面的作用，建立職業(yè)技能提升動態(tài)資源平臺，助力相關(guān)工作開展。廣東省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)發(fā)布培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)目錄和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄，全省各級人社部門依照執(zhí)行。廣東省通信管理局負(fù)責(zé)新基建專業(yè)委員會工作辦公室日常工作。

  （三）加強(qiáng)監(jiān)督管理

  廣東省通信管理局匯總整理各地落實方案。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)督檢查、專項審計和風(fēng)險防控，確保資金使用安全，定期向社會公開資金使用情況，切實發(fā)揮效用。各地人社部門履行屬地監(jiān)管責(zé)任。